НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход средств произ-ва из частной собственности в государственную; этот переход может носить как социалистич., так и капиталистич. характер. Необходимость Н. в конечном счете обусловлена потребностями развития современных производит. сил. Развитие крупной машинной индустрии разрушило феод. разобщенность и цеховую ограниченность, связало все звенья экономики воедино. Эта связь стала возрастать по мере дальнейшего развития капитализма. Ведение обществ. произ-ва на основе коллективного владения и управления средствами произ-ва сделалось необходимостью. Исходя из объективных потребностей развития обществ. произ-ва, К. Маркс и Ф. Энгельс еще в 1848 в "Манифесте Коммунистической партии" сделали вывод о необходимости перехода средств произ-ва в собственность пролетарского социалистич. гос-ва (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 4, с. 446). В дальнейшем социалистич. Н. основных средств произ-ва становится программным требованием коммунистич. и рабочих партий всего мира.

Н. основных средств произ-ва, проводимая пролетарским гос-вом, является революц. мерой. Она приводит производств. отношения в соответствие с уровнем и характером развития производит. сил, передает средства произ-ва в руки их подлинных хозяев - трудящихся масс и тем самым обеспечивает подлинное освобождение рабочего класса и всех членов общества, устраняет классовые антагонизмы и эксплуатацию человека человеком. С помощью Н. рабочий класс завоевывает командные высоты нар. х-ва, лишает буржуазию ее экономич. опоры и начинает коренное преобразование социально-экономич. строя. Вопрос о формах, методах и сроках социалистич. Н. решается в зависимости от конкретно-ист. условий: расстановки и соотношения классовых сил, уровня предшествующего развития капитализма, междунар. обстановки. Пролетарское гос-во в первую очередь берет в свои руки ключевые позиции в экономике - крупную пром-сть, банки, ж. д., внешнюю торговлю. В области пром-сти первоначально национализируется собственность монополистич. капитала, предприятия, принадлежащие иностр.монополиям, а также собственность наиболее реакционных сил (военные преступники, участники контрреволюц. заговоров, компрадорская буржуазия и т. д.), позже - средние по размерам предприятия - в той мере, в какой они созрели для обобществления в гос. масштабе.

Социалистическая Н. осуществляется в зависимости от конкретных условий (особенностей прихода рабочего класса к власти) либо путем безвозмездной конфискации, либо с использованием переходных форм и с частичным выкупом средств произ-ва.

Одним из первоочередных шагов социалистич. обобществления является национализация банков (см. Банки). Без Н. банков невозможно лишить буржуазию ее экономич. могущества и организовать социалистич. произ-во и распределение продуктов. Важное значение для пролетарского гос-ва имеет Н. внешней торговли. Н. внешней торговли ограждает пролетарское гос-во от проникновения иностр. капитала и позволяет ему использовать в интересах социалистич. строительства те выгоды, которые дает междунар. разделение труда. На основе монополии внешней торговли гос-во ведет внешнюю торговлю через специально созданные органы, определяет объем и структуру экспорта и импорта, согласовывает внешнеторг. планы с единым народнохоз. планом. С образованием мировой системы социализма монополия внешней торговли используется и для всестороннего развития экономич. сотрудничества между социалистич. странами. В зависимости от конкретных ист. условий монополия внешней торговли вводится либо полностью с первых шагов социалистич. гос-ва, либо постепенно, с использованием различных форм гос. контроля над внешнеторг. операциями. Важное место в системе мероприятий социалистич. гос-ва занимает национализация земли. При определенных ист. условиях национализация земли может явиться наиболее радикальным средством решения агр. вопроса. Она окончательно ликвидирует остатки феод. отношений в с. х-ве, создает широкие возможности для развития производит. сил с. х-ва и добровольного кооперирования крестьян. Однако в зависимости от степени развития капитализма в деревне, соотношения классовых сил, от наличия определенных традиций частной собственности на землю сроки и формы Н. земли в различных странах могут существенно различаться (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41, с. 173-74 (т. 31, с. 133-34)). Важную роль в становлении социалистич. экономики играет Н. транспорта и связи.

С помощью H. важнейших отраслей хоз-ва социалистич. гос-ва создали основы своей экономич. независимости.

В Н. видят средство завоевания экономич. самостоятельности, ускорения социально- экономич. прогресса, индустриализации, развития по некапиталистич. пути страны, освободившиеся от колониальной зависимости.

К Н. в целях стабилизации экономики, форсированного развития определ. отраслей капиталистич. х-ва, модернизации ряда секторов экономики и т. д. стали сравнительно широко прибегать капиталистич. страны в период общего кризиса капитализма. Но капиталистич. Н. принципиально отличается от социалистической. Капиталистич. Н., наряду с др. мерами гос.-монополистич. капитализма, проводится в интересах монополий и по своему характеру противоречива: не меняя природы капиталистич. строя, она объективно создает материальные предпосылки для социалистич. преобразований, в т. ч. и для социалистич. Н.

Национализация в Советской России. Завоевав политич. власть, рабочий класс России тотчас же приступил к осуществлению намеченной В. И. Лениным, большевистской партией программы основных социально-экономич. преобразований. Исходным пунктом H. средств произ-ва явилась H. земли, необходимость проведения к-рой была обусловлена агр. отношениями в России (см. Аграрный вопрос) и обоснована аграрной программой большевизма. Н. земли и ее недр, вод и лесов была провозглашена Декретом о земле (26 окт. (8 нояб.) 1917). Вместе с конфискованными помещичьими и др. землями нетрудового владения к гос-ву перешли, т. е. были национализированы, с.-х. экономич. питомники, конские заводы и т, п. В силу конкретно-ист. особенностей обстановки в России Н. земли в сов. законодательстве 1917-18 (Декрет о земле, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 12(25) янв. 1918, закон о социализации земли 27 янв. (9 февр.) 1918, Конституция РСФСР 1918) излагалась в формулировке программы социализации земли. В бесплатное пользование крестьян перешло св. 150 млн. дес. земли бывших помещичьих и др. земель нетрудового владения. "Национализация земли, проведенная в России пролетарской диктатурой, наиболее обеспечила доведение до конца буржуазно-демократической революции..." и в то же время "...дала наибольшие возможности пролетарскому государству переходить к социализму в земледелии" (там же, т. 37, с. 327 (т. 28, с. 291)) путем организации гос. х-в (совхозов) и закрепления гос. земли за колхозами.

Одним из первых ударов по частной собственности было овладение Гос. банком и Н. частных банков. Утром 25 окт. (7 нояб.) 1917 у здания Гос. банка в Петрограде был поставлен караул революц. моряков. С этого дня началась борьба за овладение банком. В ответ на злостный саботаж банковских служащих Сов. пр-во решило уволить со службы организаторов саботажа, направило в Гос. банк группу коммунистов, имевших опыт хоз. работы (В. В. Оболенский (Н. Осинский), Д. П. Боголепов, А. Е. Аксельрод, Д. М. и Е. М. Соловей и др.). 15 (28) нояб. представители Сов. власти получили ключи от кладовых Гос. банка и провели их ревизию. К концу нояб. саботаж чиновников Гос. банка был сломлен. Банк начал работать. Овладев гл. эмиссионным центром, Сов. пр-во попыталось поставить под контроль частные банки. 4 (17) дек. 1917 было заключено соглашение пр-ва и банкиров о работе последних под контролем Сов. власти. Однако капиталисты использовали соглашение лишь как ширму для прикрытия саботажнических действий и расхищения нар. достояния. Пр-во было вынуждено ускорить Н. частных банков. 14 (27) дек. у зданий всех банков Петрограда были выставлены вооруж. караулы. В тот же день ВЦИК принял декрет о Н. частных банков. В короткие сроки была проведена ревизия сейфов, в ходе к-рой у капиталистов были изъяты огромные ценности. Национализированные коммерч. банки в янв. 1918 были слиты с Гос. банком в единый Нар. банк Сов. республики. Во 2-й половине дек. 1917 началась Н. местных отделений банков. При этом использовался опыт центра страны. Как правило, решения о Н. принимались уже после установления в банках красногвард. караулов. По данным анкет делегатов 3-го Всеросс. съезда Советов, 138 из 370 Советов, представленных на съезде, к янв. 1918 уже подчинили местные казначейства, 112 Советов овладели банками. В целом по стране Н. банков была завершена летом и осенью 1918. Взяв в свои руки банки, Сов. гос-во повело решительное наступление на капиталистич. собственность. В дек. 1917 СНК РСФСР принял решение прекратить оплату дивидендов по акциям и паям частных предприятий. В янв. 1918 было решено безвозмездно национализировать все акц. капиталы бывших частных банков.

Н. банков и банковских капиталов явилась важнейшим шагом по пути подготовки Н. пром-сти. Следует учитывать, что сращивание финанс. капитала с промышленным в дореволюц. России зашло настолько далеко, что удар по одной форме капиталистич. собственности неминуемо должен был привести к ликвидации бурж. отношений в др. области нар. х-ва - пром-сти (см. Империализм в России). В руках гос-ва был теперь могучий рычаг воздействия на развитие пром-сти, транспорта и др. отраслей х-ва. 14(27) нояб. 1917 ВЦИК и СНК издали "Положение о рабочем контроле", распространявшееся на произ-во, куплю-продажу продуктов, сырья и финанс. деятельность предприятий. Рабочий контроль ограничивал свободу капиталистов, обуздывал их эксплуататорские поползновения, ставил капиталистов под контроль рабочих масс. Он являлся подготовит. мероприятием к Н. пром-сти (см. Рабочий контроль над производством и распределением). Капиталисты отказывались признавать органы контроля, закрывали предприятия, проводили скрытый и открытый саботаж. Саботаж капиталистов ускорил проведение Н. пром. предприятий. Н. пром-сти прошла неск. этапов. 1-й (нояб. 1917 - февр. 1918) характеризуется очень быстрыми темпами Н., особенно широкой инициативой местных органов в ее проведении. В эти месяцы, получившие название периода "красногвардейской атаки на капитал", темны отчуждения фабрик и з-дов обгоняли темпы налаживания управления национализированными предприятиями. Первой была национализирована 17 (30) нояб. 1917 ф-ка т-ва Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова (Владимирская губ.). За этим последовал ряд новых декретов о Н. отдельных предприятий и акц. об-в. Всего с нояб. 1917 по март 1918, по данным пром. и профессиональной переписи 1918, было национализировано 836 пром. предприятий. Учитывая, что перепись не охватывала р-ны Урала, Донбасса, Туркестана, Сибири и Дальнего Востока, число национализированных предприятий следует признать еще большим. По темпам Н. на 1-м месте шли тяжелая и пищевая отрасли пром-сти. Н. была подавляющей формой отчуждения; лишь неск. десятков мелких пром. заведений были объявлены собственностью тех групп рабочих, к-рые на них работали. Наряду с этим 23 янв. (5 февр.) 1918 СНК РСФСР издал декрет о Н. торг. флота. Затем в собственность Сов. гос-ва перешли частные ж. д.

В марте 1918 наметился переход к следующему этапу Н. пром-сти. Центр тяжести экономич. и политич. работы партии и гос-ва был перенесен с экспроприации буржуазии на закрепление завоеванных позиций, на налаживание учета и контроля, правильной орг-ции управления национализированной пром-стью. Но это не означало отказа от дальнейших шагов по Н. Особенностью 2-го этапа Н. является обобществление целых отраслей пром-сти и создание условий для Н. всей крупной пром-сти. Подготавливалась Н. угольной пром-сти Донбасса, проведению к-рой тогда помешала австро-герм. интервенция. 2 мая 1918 СНК принял декрет о национализации сахарной пром-сти, 20 июня - нефтяной. В мае при участии В. И. Ленина проходила конференция представителей национализированных маш.- строит. з-дов, принявшая решение о Н. крупнейших з-дов транспортного машиностроения. Всего в апр.-июле 1918, по неполным данным, было национализировано 1222 пром. предприятия. В этот период Сов. гос-во осуществило и Н. внеш. торговли (см. Монополия внешней торговли).

Декрет СНК от 28 июня 1918 о Н. всей крупной пром-сти положил начало 3-му этапу, продолжавшемуся до сер. 1919. Уже к осени 1918 в руках гос-ва было сосредоточено 9542 предприятия. Особенностью этапа явилось усиление организующей, руководящей роли Сов. гос-ва и его хоз. органов в проведении социалистич. Н.

С лета 1919 темпы Н. резко возрастают. В собственность гос-ва постепенно переходят не только крупные, но и средние и большая часть мелких пром. заведений. Завершающим актом в этом процессе явилось постановление ВСНХ от 29 нояб. 1920 о Н. всех предприятий, имевших св. 5 рабочих при механич. двигателе или 10 рабочих без механич. двигателя. Форсирование Н. средней и даже мелкой пром-сти объяснялось условиями войны, необходимостью мобилизовать все наличные производств. ресурсы. По мере разгрома сил контрреволюции и интервенции центр тяжести Н. перемещался в освобождаемые Красной Армией р-ны. На освобожденных территориях было восстановлено действие законов, связанных с Н.

Н. положила начало созданию социалистич. уклада в экономике Сов. страны и, наряду с монополией внешней торговли и ликвидацией иностранных займов, заложила основы экономической независимости СССР.

Национализация в зарубежных социалистических странах имеет ряд особенностей, к-рые определяются междунар. положением этих стран, расстановкой клас. сил и др. Н. пром-сти в зарубежных социалистич. странах прошла несколько этапов. Первоначально безвозмездно перешла в руки государства собственность нем. фашистов, коллаборационистов и связанного с ними монополистич. капитала. При этом декреты гос. власти часто лишь закрепляли фактич. положение. Позже были национализированы крупные и средние предприятия. При Н. этого типа предприятий широко применялась выплата компенсации, а также организация смешанных гос.-частных предприятий. Одновременно с Н. пром-сти проводилась Н. транспорта и связи, банков.

В Албании решение о конфискации и Н. собственности военных преступников и лиц, сотрудничавших с оккупантами, было принято в мае 1944 Антифашистским комитетом нац. освобождения. Вскоре после освобождения страны были безвозмездно национализированы шахты, рудники и предприятия, принадлежавшие Германии и Италии, т. н. Национальный банк и др. банки иностр. капитала, а в 1946-47 - частные пром. предприятия. В Болгарии после победы нар. восстания 9 сент. 1944 в руки гос-ва перешли электростанции, шахты и предприятия, конфискованные у военных преступников. 24 дек. 1947 Великое нац. собрание приняло закон "О национализации частных промышленных и горнорудных предприятий", в соответствии с к-рым Н. распространилась на все отрасли тяжелой и легкой пром-сти. 26 дек. 1947 был принят закон о Н. банков и реорганизации банковского дела. В Венгрии Н. пром-сти, банков, транспорта и средств связи была проведена в течение 1946-49. В июне 1946 был издан закон о Н. угольной пром-сти, в сент. - о Н. электростанций. Законом от 29 апр. 1948 были национализированы пром. предприятия с числом рабочих св. 100 чел., а Указом Президиума ВНР "О национализации отдельных промышленных и транспортных предприятий" от 28 дек. 1949 - предприятия с числом рабочих св. 5-10 чел. На территории ГДР в 1945-46 были конфискованы предприятия герм. монополий, нацистских и военных преступников, к-рые перешли во временное управление Сов. военной администрации; затем они были переданы в собственность отд. земель, а с образованием ГДР (1949) стали ее гос. собственностью. В нар. собственность перешли также банки, значит. часть торг. предприятий, ж.-д. транспорта, гос. имения, машинопрокатные станции. В ходе дальнейших преобразований частной собственности в общественную широко использовались разл. формы гос. капитализма. В Польше Н. началась в период освобождения страны от фаш. порабощения. Закон "О переходе в собственность государства основных отраслей народного хозяйства", принятый 3 янв. 1946, законодательно оформил проведенную Н. В собственность гос-ва перешли все электростанции, рудники, металлургич. заводы, предприятия воен. и авиац. пром-сти, нефтегазовая пром-сть, пром. предприятия др. отраслей с числом рабочих св. 50 чел., средства связи и транспорта, а также банки. В Румынии в 1947 был установлен контроле над деятельностью частных предприятий, а 11 июня 1948 Нац. собрание приняло закон о H. крупных пром. предприятий и шахт, ж. д., банков и страховых обществ. В Чехословакии 19 мая 1945 был принят декрет, вводивший нар управление имуществом лиц, сотрудничавших с оккупантами, а 24 окт 1945 - декрет "о национализации шахт и некоторых промышленных предприятий. На основании этих декретов были полностью национализированы энергетич., угольная, металлургич. и военная пром-сть, преобладающая часть хим. пром-сти, а также крупные предприятия с числом рабочих св. 150-500 чел. (в зависимости от отрасли) в др. отраслях пром-сти. Одновременно были национализированы акционерные банки и страховые кассы. 28 апр 1948 был принят закон "О дальнейшей национализации некоторых промышленных предприятий", по к-рому в собственность гос-ва перешли пром. предприятия с числом рабочих св. 50 чел. Одновременно был принят закон о H. внешней торговли. В Югославии в 1944 были национализированы предприятия, принадлежавшие фаш. оккупантам и сотрудничавшей с ними буржуазии, а в 1946 была осуществлена Н. недр земли, лесов, вод, крупной и средней пром-сти, транспорта, связи, банков и кредитных учреждений. 5 дек 1946 Народная скупщина приняла закон "О национализации частных промышленных и хозяйственных предприятий". Завершена H. была в 1948. Особенностью Н. в пром-сти Югославии является предоставление предприятиям фактического права распоряжаться их средствами и продукцией. В ДРВ в янв. 1950 был принят декрет о Н. минеральных ресурсов страны. Затем перешли в собственность гос-ва предприятия иностр. колонизаторов и предателей, организован нац. банк. Социалистич. преобразование частной собственности нац. буржуазии осуществлялось с помощью создания смешанных гос.-частных предприятий. В Китае после образования КНР (1949) была завершена начавшаяся еще в ходе нар.-освободит. войны 1946-49 конфискация предприятий и банков, принадлежавших бюрократич. капиталу. Постепенно была национализирована собственность иностр. капиталистов. Н. частной собственности нац. буржуазии в основном проводилась в 1956 путем создания смешанны гос.-частных предприятий посредством постепенное выкупа средств производства В Сев. Корее 10 авг. 1946 был принят закон о Н. пром. предприятий, шахт, рудников, электростанций, средств транспорта и банков, находившихся в руках япон. империалистов и предателей корейского народа Собственность нац. корейской буржуазии не была национализирована, а преобразовывалась в государственную постепенно. В Монголии до победы нар революции почти не было собственной пром-сти. В первые годы после провозглашения республики (1924) были национализированы недра земли, леса, пастбища, водоемы, постепенно вытеснялся иностранный капитал На Кубе 6 авг. 1960 был издан декрет о Н. всех предприятий, принадлежавших амер. капиталу, 17 сент. 1960 - о Н. филиалов амер. банков, а 13 окт. 1960 были национализированы кубинские банки и около 400 крупных пром. и торговых предприятий, связанных преим. с иностр. капиталом.

Социалистич. сектор (в к-рый наряду с гос. предприятиями входят также кооп. предприятия) имеет в пром-сти зарубежных социалистич. стран следующий удельный вес (в %): Албания (1964) - 99,5; Болгария (1963) - 99,3; Венгрия (1963) - 98,3; ДРВ (1963) - 91,9, ГДР (1963) - 88,6; КНР (включая гос.-капиталистич. сектор, 1958) - 100; КНДР (1962) - 100; Куба (1964) - св. 95; МНР (1963) - 100; Польша (1964) - 99,6; Румыния (1964) - 99,7; Чехословакия (1963) - 100; СФРЮ (1964) - 100 (см. "Экономика социалистич. стран в цифрах. 1964 год", сб., 1965, с 5). H. внешней торговли осуществлялась постепенно. В 1948 она была завершена в Чехословакии, Болгарии и Албании, в 1949 - в Польше, Венгрии и Румынии, еще ранее - в МНР (1930). В некоторых странах (ГДР, КНР) первоначально был установлен гос. контроль над осуществлением внешнеторг. операций; при этом, как правило, право выхода на внешний рынок имели отдельные предприятия или орг-ции.

В зарубежных социалистич. странах, за исключением Монголии (1921-24), Н. земли не проводилась. Это было обусловлено наличием длительной традиции и глубокой привязанностью крестьянства к частной собственности на землю, породившей специфическое требование: "Земля тем, кто ее обрабатывает". В ходе агр. реформ (см. в ст. Аграрный вопрос) земля была отобрана у помещиков и передана в руки крестьянства на правах частной собственности. Сплошное кооперирование крест. х-в и переход к производств. с.-х. кооперативам обеспечивают переход земли в обществ. собственность.

Национализация в освобо- дившихся от колониальной зависимости странах, как правило, имеет антимонополистич., антиколониальную направленность. Создающийся в результате Н. гос. сектор обычно играет важную роль в завоевании экономич. самостоятельности и укреплении политич. независимости развивающихся стран и при определенных условиях, прежде всего при определяющей роли прогрессивных сил в политич. жизни, может стать экономич. основой развития стран по некапиталистич. пути. В первую очередь национализируются предприятия, принадлежавшие иностранным монополиям. Так, в 1956 в Египте была национализирована компания Суэцкого канала, в Индонезии в дек. 1958 был издан закон о Н. голл. собственности; в независимой Индии первонач. основу гос. сектора образовали (согласно декларации пр-ва от 6 апр. 1948) предприятия, принадлежавшие ранее колониальным властям (ж. д., порты, нек-рые энергетич. и пром. предприятия, ирригац. сооружения). Масштабы и темпы Н. различны в отдельных странах, они определяются соотношением классовых сил в стране, политикой иностранных монополий, уровнем развития нац. экономики и т. д. В нек-рых странах национализированный сектор экономики занял весьма значит. место. Гос. сектор в Индонезии включил весь ж.-д. и авиац. транспорт, преобладающую часть производства электроэнергии, почти всю горнорудную пром-сть (за исключением нефтяной). Законом 1958 были национализированы все голл. плантации, пром. и горнорудные предприятия, портовые сооружения, торговые и страховые компании, а также банки; постановлением пр-ва в 1960 было национализировано 167 пром. предприятий; в 1964 под контроль и управление пр-ва перешла вся англ. собственность на терр. страны. В Алжире в 1963 были национализированы объекты, брошенные франц. колонизаторами и предателями алжирского народа (около тысячи пром., торговых и др. предприятий); в 1963-64 национализировано и передано комитетам самоуправления 3,7 млн. га земли бывших франц. колонистов, изменников и предателей. В Египте (с 1958 - ОАР) в конце 1956 было секвестровано 1371 предприятие, принадлежавшее англ., франц. и австрал. компаниям. В 1957 в собственность гос-ва перешли предприятия связи и судоходная компания. В февр. 1960 национализирован Нац. банк, в к-ром господствовал англ. капитал. С июля 1961 ОАР приступила к Н. предприятий, принадлежавших крупной нац. буржуазии. К 1965 в состав гос. сектора ОАР вошли ок. 90% всех крупных предприятий, весь транспорт, внеш. торговля (импорт - 100%, экспорт - 75%). В Бирме Н. охватила (1963-64) практически все крупные пром. предприятия, все банки, более 2 тыс. торг. предприятий, на долю к-рых приходилось ок. Ѕ внутр. торговли. В Индии в 1957-58 гос. сектор производил 12% пром. продукции страны, в последующем его доля увеличилась. Расширяется гос. сектор в экономике молодых афр. гос-в: Гвинеи, Мали и др. Так, в Гвинее национализирован ряд бывших франц. предприятий, все иностр. банки (1962), с 1964 стала осуществляться полная монополия внешней торговли. При Н. пром-сти в странах, освободившихся от колон. зависимости, применяется как безвозмездная конфискация, так и частичный выкуп (напр., в Бирме Н. смешанной англо-бирманской компании "Бирма ойл компани" проводилась на основе выкупа акций). В Сирии в результате проведенной в последние годы (особенно в 1965) Н. в пром-сти и внешней торговле доминирующее положение занял гос. сектор. Валовое производство продукции национализированных предприятий составляет (1965) ок. 80% всей пром. продукции страны. Установлен гос. контроль над деятельностью всех банков и страховых компаний.

Опыт стран, вставших на путь самостоят. развития, показывает, что наиболее полное использование возможностей гос. сектора в проведении широкой Н. открывается на некапиталистич. пути развития. Этот путь обеспечивает доведение до конца антиимпериалистич. борьбы, осуществление глубоких социально-экономич. преобразований, преодоление в короткий срок экономич. отсталости и нищеты. Национализированный сектор экономики используется при этом в качестве основы демократич. планирования, как рычаг для подъема нац. экономики. В программных документах партии Фронт нац. освобождения Алжира, в Хартии нац. действий (ОАР), в политич. декларации "Бирманский путь к социализму" признается неприемлемость капиталистич. пути развития этих стран и выдвигается необходимость социалистич. переустройства общества.

Национализация в капиталис- тических странах является одним из проявлений гос.-монополистич. капитализма. Экономически ее необходимость вызвана процессом концентрации и технич. преобразованием произ-ва. В свою очередь, усиление гос.-монополистич. капитализма в связи с общим кризисом капитализма ведет ко все более активному вмешательству бурж. гос-ва в процесс воспроизводства в интересах финанс. олигархии. С этой целью используется огосударствление отд. отраслей экономики. Национализируются прежде всего отрасли воен. пром-сти и отрасли, наиболее важные для нар. х-ва, продукцией к-рых пользуется весь монополистич. капитал, а порой малоэффективные и технически сравнительно отсталые отрасли произ-ва (топливная пром-сть, транспорт и др.). Бывшим владельцам предприятий выплачивается значительное вознаграждение. В ряде случаев происходит перелив капитала из отсталых отраслей в новые отрасли экономики. После технич. преобразования отсталых отраслей нередко происходит процесс реприватизации, т. е. распродажи гос. предприятий, к-рые вновь переходят в частную собственность. Так, в 1957 пр-во ФРГ продало акц. об-ву "Феникс-Рейнрор АГ" 51% акций угольной компании "Эмшер-Липпе Бергбау АГ". Реприватизация проявляется также в форме распродажи мелких "нар. акций".

Н. в капиталистич. странах не изменяет существа бурж. строя и положения осн. классов в системе обществ. произ-ва. Она не может также устранить конкуренцию и анархию произ-ва (хотя до нек-рой степени может ослабить циклич. колебания); не может обеспечить планомерное развитие нар. х-ва (хотя гос-во использует Н. для вмешательства в процесс обществ. воспроизводства), ибо сохраняются капиталистическая собственность и эксплуатация наемного труда. Противоречивый характер капиталистич. Н. проявляется также в том, что буржуазия, даже если ей это выгодно экономически, лишь в крайних случаях, под давлением политич. обстоятельств, идет на H., ибо H. убедительно покалывает ненужность капиталистов как класса, дает при определенных условиях более широкие возможности для вмешательства трудящихся в управление произ-вом. В отличие от бурж. и с.-д. партий, к-рые рассматривают Н. как средство смягчения или преодоления противоречий капиталистам, строя, коммунистич. партии исходят из возможности использования при определенных условиях Н. лишь для ограничения всевластия монополий и улучшения положения трудящихся; одним из этих условий является осуществление демократич. контроля над национализированными секторами и демократизации управления ими. Так, в "Тезисах Французской коммунистической партии", принятых на XV съезде ФКП в июне 1959, говорится, что Н. может стать законным демократическим требованием, "...поскольку она облегчит борьбу рабочего класса против капиталистов-эксплуататоров и против монополий" ("Программные документы коммунистических и рабочих партий капиталистических стран Европы", М., 1960, с. 400). В "Политических тезисах Итальянской коммунистической партии", одобренных IX съездом ИКП в 1960, ставится задача сорвать процесс монополистич. концентрации и установить эффективный контроль трудящихся над властью частных капиталистич. пром. и финанс. монополий. "С этой целью в некоторых решающих секторах промышленности и кредита нужно провести национализацию" (там же, с. 270).

Вопрос о формах и условиях Н. - предмет непрекращающейся классовой борьбы, в ходе к-рой пролетариат стремится обеспечить совместные выступления демократич. сил нации против монополистич. капитала.

Н. в той или иной форме применялась бурж. гос-вом еще в 19 веке, особенно во время войн. Однако наибольшее развитие она получила в странах Зап. Европы после 2-й мировой войны. В Англии Н. достигла значит. размеров в первые послевоенные годы, когда у власти находилось лейбористское пр-во. В 1945-51 были национализированы угольная, электрич. и газовая пром-сть, ж.-д. транспорт, металлургия. В собственность гос-ва перешли Англ. банк, проволочная и беспроволочная связь. Н. была проведена в интересах монополистич. капитала, она обеспечила быструю модернизацию отраслей, снабжающих монополизированные предприятия топливом, электроэнергией и трансп. услугами. Владельцам национализированных предприятий были выплачены огромные суммы. В нач. 60-х гг. на долю гос. сектора приходилось около 20% пром. произ-ва страны. Во Франции Н., начавшаяся еще после 1-й мировой войны, расширилась после освобождения страны от фаш. захватчиков. Были национализированы автомоб. фирма Рено, Франц. банк, страховые об-ва. Но закону от 17 мая 1946 была завершена Н. угольной пром-сти, по закону от 8 апр. 1946 было национализировано произ-во газа и электроэнергии. К нач. 60-х гг. гос. сектор охватывал 97% добычи угля, 90% произ-ва электроэнергии, 95% выработки и распределения газа, 80% авиац., 40% автомоб. пром-сти и т. д. По развитию гос. сектора в экономике (10-12% валового продукта страны) Франция стоит на 2-м месте после Великобритании в капиталистическом мире. В Австрии H. осуществлялась также после освобождения страны. Начиная с 1945 было национализировано 98% производства железа и стали, 98% производства цветных металлов, 91% добычи и переработки нефти, 96% добычи угля, 46% электропромышленности, Дунайская пароходная компания, часть машиностроения и химической промышленности, а также три крупных банка. Во Франции, в Австрии и в других странах буржуазия вынуждена была пойти на Н. под напором рабочего класса и его революционного авангарда - коммунистич. партий. В Соединепных Штатах Америки Н. не получила широкого распространения. Гос. сектор создавался здесь главным образом за счет строительства новых предприятий. Аналогичное положение имеет место в большинстве других капиталистических стран. Бурж. теоретики рассматривают капиталистич. Н. как самодовлеющее явление, не зависимое от существующих производственных отношений. Согласно этим теориям, Н. изменяет существо капиталистич. строя, ведет к превращению его в "народный капитализм", "государство всеобщего благоденствия". Эту точку зрения особенно поддерживают с.-д. теоретики. Так, лейборист Ч. Кросленд (в сб. "New Fabian essays", L., 1952) пишет, что "капитализм превращается в совершенно иную систему". Согласно теории "смешанной экономики" (напр., С. Сличтер - S. Slichter, What's ahead for American business, Boston, 1951; У. Бакингем - W. Buckingham, Theoretical economic systems, N. Y., 1958), с процессом H. ликвидируется различие между социализмом и капитализмом. Марксистская теория делает принципиальное различие между Н. капиталистической и Н. социалистической. С точки зрения марксистской историографии, характер Н. ставится в прямую зависимость от характера гос. власти, к-рая осуществляет Н., а социальные результаты Н. обусловливаются соотношением классовых сил в стране. Марксистские экономисты и историки в разработке вопросов Н. исходят из положений классиков марксизма-ленинизма и программных документов марксистско-ленинских партий.

Источники и литература к статье

Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистический партии, К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 4; Маркс К., Теории прибавочной стоимости, там же, т. 26, ч. 2; Энгельс Ф., Анти-Дюринг, там же, т. 20; его же, Крестьянский вопрос во Франции и Германии, там же, т. 22; Ленин В. И., Соч., 4 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 373-75); его же, Проект и объяснение программы социал-демократической партии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2 (т. 2); его же, Задачи пролетариата в нашей революции, там же, т. 31 (т. 24); его же, Грозящая катастрофа и как с ней бороться, там же, т. 34 (т. 25); его же, Удержат ли большевики государственную власть?, там же, т. 34 (т. 26); его же, Первоначальный набросок тезисов но аграрному вопросу, там же, т. 41 (т. 31); его же, О демократизме и социалистическом характере Советской власти, там же, т. 36; Программа Коммунистической партии Советского Союза. Принята XXII съездом КПСС, М., 1965; Декларация Совещания представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран, состоявшегося в Москве 14-16 ноября 1957 г., М., 1958; Заявление Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, в кн.: Программные док-ты борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1961.

Н. в Советской России: Сб. док-тов по зем. законодательству СССР и РСФСР. 1917-54, М., 1954; Национализация пром-сти в СССР. Сб. док-тов и мат-лов, М., 1954; Национализация пром-сти и организация социалистич. произ-ва в Петрограде (1917 - 1920 гг.). Док-ты и мат-лы, т. 1-2, Л., 1958-60; Национализация пром-сти па Урале (окт. 1917 - июль 1918 гг.). Сб. док-тов, Свердл., 1958; Рабочий контроль и национализация пром-сти в Костромской губ. Сб. док-тов (1917-1919), Кострома, 1960; Рабочий контроль и национализация пром-сти в Туркестане (1917-1920 гг.). Сб. док-тов, Таш., 1955; Першин П. M., Аграрнi перетворення Вел. Жовтевоi Соцiалiстич. революцiï, К., 1962; Атлас М. С., Национализация банков в СССР, М., 1948; Виноградов В. A., Социалистич. обобществление средств произ-ва в пром-сти СССР (1917-1918), М., 1955; его же, Вопросы теории и практики социалистич. национализации пром-сти, М., 1964; Венедиктов А. В., Организация гос. пром-сти в СССР, т. 1, Л., 1957; Гиндин А. М., Как большевики овладели Гос. банком, М., 1961; его же, Как большевики национализировали частные банки, М., 1962; Дробижев В. З., Социалистич. обобществление пром-сти в СССР, "ВИ", 1964, No 6; Астапович З. A., Национализация пром-сти в СССР, в кн.; Очерки по историографии сов. об-ва, М., 1965.

Н. в зарубежных социалистич. странах: Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Албании, пер. с албанского, М., 1951; Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Болгарии, пер. с болгарского, М., 1952; Конституция и основные законодательные акты Венгерской Народной Республики, пер. с венгерского, М., 1954; Конституция и основные законодательные акты Германской Демократической Республики, пер. с нем., М., 1953; Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики (1954-1958), пер. с кит., М., 1959; Основные законодательные акты Кубинской Республики, М., 1962; Конституции и основные законодательные акты Польской Народной Республики, пер. с польск., М., 1953; Конституция и основные законодательные акты Румынской Народной Республики, пер. с румын., М., 1954; Конституция и основные законодательные акты Чехословацкой Республики, пер. с чеш., М., 1956; Конституция и основные законодательные акты Федеративной Народной Республики Югославии, пер. с серб., М., 1956; Бульба Т. В., Социалистическая национализация промышленности, М., 1960; Виноградов В. A., Вопросы теории и практики социалистической национализации промышленности, M., 1964; Гоушка И. и Кара К., Характер народно-демократич. революции, пер. с чеш., М., 1958; Пути развития стран, завоевавших нац. независимость, и мировой социализм, Прага, 1964; Яковец Ю. В., Теория и практика социалистического обобществления земли, М., 1960; Мировая социалистич. система х-ва, т. 1, М., 1966.

См. также лит. к ст. Государственно-монополистический капитализм и ст. об отдельных странах.

Л. И. Абалкин, В. З. Дробижев. Москва.

Синонимы:
огосударствление


Смотреть больше слов в «Советской исторической энциклопедии»

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЛИ →← НАЦАРГОРА

Синонимы слова "НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ":

Смотреть что такое НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ в других словарях:

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

        переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленности, транспорта, связи, банков и т.д. Н. имеет различное социаль... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, -и, ж. 1. Передача из частной собственности всобственность государства предприятий и целых отраслей экономики, земель,банков, жилых и общественных зданий. 2. Организация чего-н. на национальнойоснове.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация ж. Передача из частной собственности в собственность государства или общества предприятий, банков, отраслей производства и т.п.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация ж.nationalization

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация сущ., кол-во синонимов: 1 • огосударствление (2) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. . Синонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход из частной собственности в собственность гос-ва земли, пром-сти, транспорта, связи, банков и т. д. H. имеет различное социаль... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

в СССР отмена рабочим классом, завоевавшим власть, права частной собственности на землю, орудия и средства производства и на другие объекты права частной собственности с установлением на них права государственной социалистической собственности. Опираясь на экономический закон обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил, Советская власть обобществила средства производства, сделала их собственностью всего народа и тем уничтожила систему эксплуатации, создала социалистические формы хозяйства. Таким образом, экономический закон обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил получил у нас полный простор. Проведенная Советским государством Н. земли с ее недрами, лесами и водами, Н. заводов, фабрик, рудников, основных средств транспорта, банков утвердила социалистическую собственность на орудия и средства производства и, ликвидировав тем самым капиталистическую систему хозяйства, заложила основу социалистической системы хозяйства. Н. земли была проведена в России декретом о земле от 26 октября 1917 г. (СУ РСФСР 1917 г. № 1, ст. 3) в первый же день завоевания власти пролетариатом (см. Национализация земли). Вслед за И. земли последовали: 14 декабря 1917 г. Н. банков (СУ РСФСР 1917 г. № 10, ст. 150); в январе 1918 г. Н. торгового флота (СУ РСФСР 1918 г. № 19, ст. 290); 22 апреля 1918 г. Н. внешней торговли (СУ РСФСР 1918 г. № .33, ст. 432). Н. промышленности предшествовал декрет 14 ноября 1917 г. о рабочем контроле (СУ РСФСР 1917 г. № 3, ст. 35). Рабочий контроль явился подготовительным мероприятием к переходу частнокапиталистических предприятий в собственность Советского государства и одновременно – школой для подготовки будущих хозяйственников из среды рабочего класса, организаторов социалистического производства. Утвержденной III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 г. «Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа» в подтверждение отмены частной собственности на землю весь земельный фонд объявлялся общенародным достоянием; объявлялись национальным достоянием леса, недра и воды, а также образцовые поместья с их живым и мертвым инвентарем и с.-х. предприятия; подтверждался переход всех банков в собственность рабоче-крестьянского государства, а также вводился закон о рабочем контроле, как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог, прочих средств производства и транспорта в собственность Советской республики. Сначала Н. подвергались отдельные фабрики и заводы, брошенные их владельцами, а также предприятия, собственники которых отказались подчиниться рабочему контролю. 28 июня 1918 г. была декретирована Н. всех крупных промышленных предприятий, предприятий коммунальных и ж.-д. транспорта. На базе обобществления средств производства в социалистическом обществе возник экономический закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, как противовес закону конкуренции и анархии производства при капитализме. Н. в корне изменила экономическую структуру страны. Капиталистические производственные отношения, основанные на частной собственности, были заменены социалистическими производственными отношениями, в основу которых положена государственная социалистическая собственнвсть на орудия и средства производства. Государство и право как часть новой надстройки стали величайшей силой, которая активно содействовала оформлению и укреплению экономического базиса нового, социалистического государства. И. земли, банков, крупной промышленности, предприятий, транспорта была проведена в дальнейшем и в новых республиках, вошедших в состав СССР, а также на воссоединенных территориях. В июле 1940 г. декларациями сеймов Литвы и Латвии и государственной думы Эстонии земля была объявлена государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием; одновременно была декларирована Н. банков и крупной промышленности. В конституциях Литовской, Латвийской и Эстонской республик говорится о ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмене частной собственности на орудия и средства производства в промышленных предприятиях и Н. этих предприятий, банков, транспорта и средств связи в целях полного уничтожения эксплуатации человека человеком и построения социалистического общества. 15 августа 1940 г., в связи с воссоединением Бессарабии с Советским Союзом, указами Президиума Верховного Совета СССР («Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г. № 29) установлено на всей территории Бессарабии действие советских законов о Н. земли, а также установлена Н. банков, промышленных и торговых предприятий, железнодорожного и водного транспорта и средств связи. Одновременно, в связи с включением северной части Буковины в состав УССР, установлено, что на территории северной части Буковины вся земля с ее недрами, лесами и водами является государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием, а также являются национализированными банки и другие кредитные учреждения, промышленные предприятия, железнодорожный и водный транспорт, средства связи, электростанции, трамваи и автобусы, учебные заведения, кинематографы, театры, музеи, крупные гостиницы, крупные домовладения. Аналогичные мероприятия проведены на территории Южного Сахалина. При Н. происходит прекращение частной собственности и возникновение новой, государственной социалистической собственности. Право собственности государства не является производным от прав предшественника. В частности, при Н. предприятий к государству не переходят долги национализируемых предприятий. Переход к государству имущества национализированных предприятий не зависит от того, где это имущество находится. Имущество национализируемого предприятия является единым имущественным комплексом. Из этого следует, что к Советскому государству перешло все имущество национализированных предприятий, в том числе и находящееся за границей. Это положение подтверждается текстом самих декретов о Н. Переход имущества национализированного юридического лица определяется законом того государства, которое прекратило существование этого юридического лица. Декреты о Н. распространяются и на те предприятия, участниками которых являются иностранцы. В постановлении СНК РСФСР 2 декабря 1918 г. (СУ РСФСР 1918 г. № 90, ст. 907) указывалось, что русские акционерные банки подходят под действие декрета 14 декабря 1917 г. (этот декрет установил Н. банков) независимо от национального состава их акционеров или вкладчиков. Декреты о Н. были встречены буржуазными государствами враждебно. Суды буржуазных стран в первые годы существования Советской власти неоднократно пытались отрицать право собственности Советского государства на национализированное имущество, даже и в том случае, если это имущество фактически уже перешло в руки Советского государства. Делалось это нередко со ссылкой на то, что декреты о Н. не могут применяться за границей ввиду их противоречия «публичному порядку». Таким образом, прежний собственник за границей признавался сохранившим свое право собственности. Очевиден классово-враждебный по отношению к пролетарскому государству характер ссылок на «публичный порядок» как на основание непризнания права собственности Советского государства на национализированное им имущество. Однако буржуазные суды в связи с укреплением международного положения Советского государства и развитием советской внешней торговли вынуждены были изменить свою позицию непризнания советской Н. Так, уже в 1921 г. английский апелляционный суд по делу Лютера – Сэгора вынужден был признать право собственности Советского государства на вывезенное в Англию национализированное имущество. В наст, время национализированное имущество, вывезенное советскими органами за границу, повсеместно признается собственностью Советского государства. Таким образом, иностранные суды признали экстерриториальное действие советских декретов о Н. Что же касается национализированного имущества заграничных отделений русских банков, морских судов и т. п., то буржуазные суды по общему правилу не признавали права собственности СССР на это имущество. Эти суды произвольно ограничивали смысл советских декретов о Н., признавая СССР собственником лишь того имущества, которое находилось в момент Н. на территории Советского государства. Ограничение действия декретов о Н. является нарушением общепринятых начал международного частного права, актом борьбы против советских законов о Н. СССР никогда не отказывался и не отказывается от своих прав на это имущество. Опыт строительства социализма в СССР был широко использован государствами народной демократии при проведении мероприятий, направленных на ликвидацию капиталистической частной собственности. Основные орудия и средства производства в этих странах стали государственной всенародной собственностью. Н. командных высот народного хозяйства и использование их в общенародных интересах обеспечили социалистический путь развития государств народной демократии. В конституциях народных республик всенародная собственность провозглашается главной опорой государства в развитии народного хозяйства и является материальной основой экономического процветания и национальной независимости народной республики. И. В. Сталин учит, «... что пока существует государство, передача в собственность государства является наиболее понятной первоначальной формой национализации. Но государство будет существовать не на веки-вечные. С расширением сферы действия социализма в большинстве стран мира государство будет отмирать и, конечно, в связи с этим отпадет вопрос о передаче имущества отдельных лиц и групп в собственность государству. Государство отомрет, а общество останется. Следовательно, в качестве преемника общенародной собственности будет выступать уже не государство, которое отомрет, а само общество в лице его центрального, руководящего экономического органа» (Сталин И. В., Экономические проблемы социализма в СССР, 1952, стр. 87–88). Т. н. Н., проведенная после второй мировой войны в ряде буржуазных стран – Англии, Франции, Австралии, Австрии, – не имеет ничего общего ни с экспроприацией капиталистической частной собственности на орудия и средства производства, ни с социализмом. После Н. английского банка в кредитной системе Англии все осталось по-старому. В результате Н. угольной промышленности и железных дорог владельцы получили от государства гарантированный доход в государственных облигациях. Во главе национализированных шахт и железных дорог остались прежние руководители. Аналогичный характер носит Н. частных банков в Австралии, крупных банков, угольной промышленности и страховых компаний во Франции, крупных банков и некоторых промышленных предприятий в Австрии. Н. в современных капиталистических странах влечет за собой переход права собственности на национализируемые предприятия к капиталистическому государству и направлена на получение максимальных выгод капиталистами. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства. Один из механизмов экономической политики. Для сторонников либеральных подходов в экономике национализация совершенно неприемлема. Основой либеральной модели экономики является невмешательство государственных структур в деятельность хозяйствующих субъектов, максимальное отсутствие государства в экономике. Со времен А. Смита тут господствует убеждение о самоорганизующейся стихии рынка, о его «невидимой руке», которая сама все поправит. Сам рынок является мощным регулятором экономической жизни и способен обеспечить ее развитие без какого бы то ни было участия государства. Роль же государства в экономике должна ограничиваться принятием нужных законов и обеспечением необходимых условий для того, чтобы они неукоснительно исполнялись. По словам одного из ведущих идеологов либерализма Л. Мизеса (1881–1973), «Позиция, которую либерализм занимает в отношении функций государства, является следствием защиты им частной собственности на средства производства… Таким образом, защита частной собственности на средства производства уже означает жесткое ограничение функций государства». Однако, здесь упускается главное: право на частную собственность не берется с неба, оно возможно только в государстве! В диком до-государственном состоянии право частной собственности теоретически тоже существовало, но на практике каждый владел своей вещью ровно до тех пор, пока не приходил более сильный и не забирал ее. О каких бы то ни было долгосрочных правах, тем более о механизмах залогов, капитализации и проч. речи вообще нет, если не действуют системы права и законов, возможные только в государстве. Курс на ослабление государства чаще всего приводит к анархии и невозможности именно капиталистического развития, гарантированности прав и свобод. Богатейшие страны мира имеют сильное государство. И наоборот, как показали исследования экономиста Э. Де Сото (книга «Загадка капитала»), там, где государство слабо, рынок не развивается. Существует нелегальный рынок, который имеет ограниченные пределы роста. Недооценка роли государства как ведущего фактора экономического развития привела к тому, что ни в одной стране мира сторонники либеральной модели у власти не удержались. Монетаристская версия развития экономики в 1980–90-е гг. повсеместно провалилась — от Аргентины до России. Как правило, ослабленное государство приватизировалось полностью одной или несколькими финансово-промышленными группами, которые делали из него механизм по гарантированному сохранению своей собственности и насильному или обманному присвоению чужой. Концентрация капитала достигала запредельных высот. Страна нищала, социальные программы частными олигархами не велись, а государство так же было лишено возможности проводить социальную политику, так как не имело источников пополнения бюджета (ведь согласно либеральной модели, оно ничем не должно владеть). Это приводило к революциям, взрыву недовольства, приходу к власти радикальных политиков, которые объявляли о масштабных национализациях собственности олигархов. Один из последних примеров латиноамериканские политики У. Чавес и Э. Моралес. Сама же практика национализации стара как мир, ею злоупотребляли и римские диктаторы, и европейские монархи, когда надо было пополнить казну, понравиться народу, наказать претендентов на власть. В качестве инструмента по созданию новой, социалистической экономики ее пытались использовать еще парижские коммунары в 1871 г. во время недолгих 72 дней своего эксперимента. Но самой масштабной национализацией новейшей истории, безусловно, была та, которую провели большевики после своего прихода к власти. В 1918 г. после соответствующих декретов Совнаркома все основные отрасли промышленности, финансовой сферы, транспорта, связи были национализированы, т. е. объявлены достоянием государства. Передача земли крестьянству на практике вылилась в коллективизацию, что означало фактическое утверждение государственной собственности на земельные ресурсы, а возникшие в конце 1920-х — начале 1930-х гг. колхозы стали госпредприятиями, несмотря на формальный статус кооперативных учреждений, созданных собственниками — владельцами земельных паев. Тотальная национализация всей экономики, включая сферу обслуживания, переработки и сельского хозяйства, доказала свою экономическую неэффективность. Отсутствие стимулов для повышения производительности труда, материальной мотивации для работника, негибкость плановой экономики, которые неизбежно возникают при тотальной национализации средств производства, ее неспособность к инновационным процессам — все это обусловило кризис экономики и крушение социализма в конце 1980-х — начале 1990-х гг. Но и страны, где правящая элита исповедует либеральные взгляды в экономике, когда наступал кризис, использовали механизм национализации. Так поступил Ф. Д. Рузвельт, когда США оказались в состоянии Великой депрессии. Аналогичные, хотя и не столь радикальные мероприятия, были проведены и в ряде других ведущих капиталистических стран. В 2008 г. в условиях начинающегося коллапса американской и тесно связанной с ней европейской финансовой системы, США предприняли ряд вынужденных шагов по экстренной поддержке фондового рынка и, в целом, национальной экономики. 4 октября президент Дж. Буш подписал т. н. «план Полсона» (по имени министра финансов), предусматривающий выделение 700 млрд долларов на выкуп неликвидных активов у банков страны с тем, чтобы они смогли предоставлять кредиты для поддержания экономического роста. Таким образом администрация США фактически провела национализацию части американских компаний. В сложной ситуации в условиях кризиса оказался американский автопром. Знаменитая «большая тройка» — General Motors, Crysler и Ford, будучи не в состоянии конкурировать с японскими и китайскими автопроизводителями, открывшими в США свои сборочные линии, оказались на грани банкротства, а над тремя млн. работников автомобильной отрасли нависла угроза увольнения. Сторонники сохранения американского автопрома настаивают на вмешательстве государства и помощи терпящим экономическое бедствие заводам из федерального бюджета. Эту проблему обозначил в качестве одной из ключевых в своей экономической программе избранный президент США Б. Обама. Цель национализации, в каком бы объеме она ни проводилась, — усиление социального аспекта в экономике. При монетаристском подходе социальные программы «подвисают», потому что исчезают источники их финансирования и, как следствие, возрастает социальная напряженность. К этому и привело осуществление либеральных реформ правительством Е. Гайдара в1992г. Тезис либералов: «частный собственник всегда эффективнее государства» оказался верен только для малых и средних предприятий, а в остальных отраслях все показатели упали в 2–3 раза в сравнении с советскими. И дело не только в том, что многие предприятия оказались неконкурентоспособными. Вполне конкурентоспособная нефтедобыча также упала в 2 раза и достигла советского уровня только сейчас. Более того, «эффективный собственник» — понятие расплывчатое: можно украсть завод, продать его и сбежать в оффшор вместе с деньгами, это будет предприимчиво и эффективно. Но обществу такая эффективность частного собственника обходится слишком дорого. Поэтому возвращение многих предприятий государству в России стало практически естественной реакцией общества для своего самосохранения. То, что Российское государство возвратило себе контроль над рядом стратегически важных отраслей экономики — главным образом, нефтегазодобычей, доходы от которой являются основными при формировании бюджета, не является попыткой вторичной масштабной национализации образца 1918 г. Просто это инструмент, который позволит и обеспечить исполнение социальных программ, и создать условия для развития инновационной экономики.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) переход частной, муниципальной и иной собственности (земли, предприятий, банков и др.) в собственность государства. Возможность Н. в современных условиях предусматривается конституциями многих стран и осуществлялась на практике в большинстве из них, в т.ч. в развитых европейских капиталистических странах (в особенно широких масштабах после Второй мировой войны в некоторых странах были национализированы подземные ресурсы, крупные банки, электротехническая промышленность и тд.). Конституционное право устанавливает обязательные условия Н.: она должна осуществляться в общественных интересах, в интересах общества и государства на основе закона, принятого парламентом (а не путем, например, решений правительства); Н. должна быть возмездной, причем в ряде случаев возмещение должно быть предварительным. Спорные вопросы о размере возмещения решает суд, но он не вправе оспаривать законность самой Н. В.К Чиркин 2) В аспекте международного частного права — общая мера государства по осуществлению социально- экономических изменений, в силу которых имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства. С точки зрения современного международного права право осуществлять Н. собственности, в т.ч. собственности иностранных граждан и компаний, является бесспорной прерогативой суверенного государства. Российская доктрина международного частного права исходит из того, что условия проведения Н. должны прежде всего определяться внутренним правом каждого государства. В Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 было предусмотрено, что каждое государство имеет право национализировать иностранную собственность. Согласно Хартии государство, осуществляющее Н., должно выплачивать соответствующую компенсацию с учетом его законов и постановлений и всех обстоятельств, которые это государство считает уместными. Компенсация должна быть быстрой, адекватной и эффективной. Хотя Хартия и н е носит обязательного характера, указанный выше принцип получил в дальнейшем широкое признание. Так, в Договоре 1994 к Энергетической Хартии, участниками которого являются РФ и другие государства СНГ, в отношении инвестиции содержится следующее обязательство сторон: капиталовложения инвесторов одного государства на территории любого другого не должны быть национализированы, экспроприированы или подвергнуты мерам, аналогичным Н. или экспроприации последних, за исключением случаев, когда эти меры осуществляются: а) с целью, которая отвечает общественным интересам; б) без дискриминации; в) с соблюдением надлежащего законного порядка и г) вместе с выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации. Аналогичные положения содержатся в двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите капиталовложений, в т.ч. и в соглашениях, заключенных Россией (ранее СССР), Украиной, Казахстаном и др. странами СНГ. Законы о Н. имеют экстерриториальное действие, те. должны признаваться и за пределами государства, их принявшего. Это означает, что государство, осуществившее Н., должно быть признано за границей собственником как имущества, которое находилось в момент Н. в пределах его территории, так и национализированного имущества, находившегося в момент Н. за границей. Как правило, ни судебной практикой, ни юридической доктриной стран Запада не оспаривается экстерриториальное действие законов о Н. в отношении имущества, которое в момент Н. находилось на территории государства, осуществившего Н., а затем было вывезено за границу в порядке ведения внешней торговли, в качестве экспонатов на выставки или для иных целей. В силу применяемых в каждой стране коллизионных норм моменты возникновения и перехода права собственности определяются по принципу места накопления имущества (1ех пм зкае). Отсюда следует, что при рассмотрении иностранными судами вопросов, касающихся национализированного имущества, подлежат применению законы государства, осуществившего Н. Признание права собственности государства на национализированное имущество, вывозимое им за границу, является необходимой предпосылкой осуществления международной торговли: без признания экстерриториального действия Н. была бы невозможной международная торговля. Если право собственности на вывезенное имущество получило повсеместное признание, то иное положение сложилось в судебной практике государств З а пада в отношении национализированного имущества, находившегося в момент Н. за границей. Суды ссылаются при этом на то, что приобретение права собственности на имущество может определяться исключительно законами страны его места нахождения. Против такого подхода в советской доктрине был высказан ряд возражений. Если обратиться к практике проведения Н. советским государством, то следует прежде всего отметить, что по советскому законодательству не имело юридического значения, где находилось имущество национализируемого предприятия в момент Н., поскольку Н. распространяется на все такое имущество независимо от места его нахождения. В большинстве случаев речь шла о том, что за границей находились лишь отдельные составные части национализированного имущественного комплекса, отдельные вклады в банках, отдельные имущественные требования (права и т.п.). Что же касается филиалов национализированных юридических лиц, то личный закон юридического лица регулирует, согласно признанным повсеместно правилам международного частного права, порядок ликвидации такого юридического лица и предусматривает, какие последствия при этом наступают. Государство, осуществившее Н., может урегулировать вопрос о взаимных имущественных претензиях, возникающих при Н., путем заключения международных соглашений. СССР в свое время заключал международные соглашения такого рода с Германией (1922), США (1933 и 1937), Швецией (1941 и 1964), Норвегией (1959), Данией (1964), Великобританией (1968). Лит.: Вилков Г.Е. Национализация и международное право. М., 1962; Богуславский М.М. Международное частное право. 3-е изд. М., 1998. М.М. Богуславский ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ1) см. натурализация. 2) делать что-либо национальной собственностью.Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Чудинов... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отчуждение частной собственности и передача ее в руки государства: земли, промышленных и других предприятий, банков и пр. Н. может осуществляться в процессе революционных преобразований, как это было в России, безвозмездно или на условиях выкупа. Если в революционной России практически вся недвижимая собственность и земля были национализированы безвозмездно, то в восточноевропейских странах безвозмездно были национализированы заводы и фабрики, принадлежавшие военным и нацистским преступникам, иностранному капиталу, а также крупной местной буржуазии. По этому пути пошли и в Китае, где была национализирована иностранная собственность и собственность буржуазии, сотрудничавшей с Гоминьданом. Преобразование остальной производственной собственности осуществлялось разными путями, в том числе с помощью выкупа, а иногда бывшим владельцам оставлялась часть пакета акций. После разгрома фашизма во второй мировой войне 1939-1945 гг. в условиях роста влияния левых сил Н. производственных отраслей в разных формах была проведена во многих странах Западной Европы. В Великобритании, например, в руки государства перешли угольная промышленность, производство электроэнергии, железнодорожный транспорт, на некоторое время черная металлургия, Английский банк и т.д. Н. была проведена за выкуп. Бывшие владельцы получили от государства облигации, по которым выплачиваются проценты. Во Франции были национализированы угольная промышленность, электроэнергетика, эмиссионный, 4 депозитных и Алжирский банки, 45 страховых компаний, автомобильная фирма * Рено* и т.д. В Австрии в собственность государства перешли 3 коммерческих банка и 33 акционерных общества и промышленных компаний. В дальнейшем в этих и других странах была проведена денационализация значительной части государственной собственности. Однако специальные акты о Н. принимались и позже. Так, во время нахождения у власти во Франции социалистов были национализированы некоторые крупные банки. После завоевания независимости бывшими колониями в руки национальных государств перешла собственность колониальной администрации и на определенном этапе в наиболее радикально настроенных развивающихся странах, в частности тех из них, которые объявили о своей социалистической ориентации, была проведена на разных условиях Н. иностранной собственности, за счет чего формировался государственный сектор экономики. Даже в странах, где у власти стояла национальная буржуазия, были осуществлены важные акты по Н. Например, в Индии были национализированы крупнейшие банки, в том числе принадлежавшие английскому капиталу. В середине 70-х гг. во время конфликта, вызванного израиле-арабской войной, во многих арабских странах на разных условиях были переданы в руки национального капитала нефтяные предприятия, принадлежавшие американским и английским нефтяным компаниями, и позиции последних в экономике арабского мира были существенно подорваны. Отношение развивающихся стран к Н. иностранной собственности меняется в зависимости от конкретных условий. Будучи заинтересованными в привлечении иностранного капитала для развития национальной экономики, большинство развивающихся стран отошло от практики Н. иностранной собственности и приняло законы, гарантирующие иностранным собственникам владение приобретенными ими всеми формами недвижимости в этих странах. В Законе РФ *Об иностранных инвестициях в Российской Федерации* также даны гарантии иностранным инвесторам от Н. Иностранные инвестиции в России не подлежат Н. и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случае Н. или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отчуждение частной собственности и передача ее в руки государства: земли, промышленных и других предприятий, банков и пр. Н. может осуществляться в процессе революционных преобразований, как это было в России, безвозмездно или на условиях выкупа. Если в революционной России практически вся недвижимая собственность и земля были национализированы безвозмездно, то в восточноевропейских странах безвозмездно были национализированы заводы и фабрики, принадлежавшие военным и нацистским преступникам, иностранному капиталу, а также крупной местной буржуазии. По этому пути пошли и в Китае, где была национализирована иностранная собственность и собственность буржуазии, сотрудничавшей с Гоминьданом. Преобразование остальной производственной собственности осуществлялось разными путями, в том числе с помощью выкупа, а иногда бывшим владельцам оставлялась часть пакета акций. После разгрома фашизма во второй мировой войне 1939-1945 гг. в условиях роста влияния левых сил Н. производственных отраслей в разных формах была проведена во многих странах Западной Европы. В Великобритании, например, в руки государства перешли угольная промышленность, производство электроэнергии, железнодорожный транспорт, на некоторое время черная металлургия, Английский банк и т.д. Н. была проведена за выкуп. Бывшие владельцы получили от государства облигации, по которым выплачиваются проценты. Во Франции были национализированы угольная промышленность, электроэнергетика, эмиссионный, 4 депозитных и Алжирский банки, 45 страховых компаний, автомобильная фирма "Рено" и т.д. В Австрии в собственность государства перешли 3 коммерческих банка и 33 акционерных общества и промышленных компаний. В дальнейшем в этих и других странах была проведена денационализация значительной части государственной собственности. Однако специальные акты о Н. принимались и позже. Так, во время нахождения у власти во Франции социалистов были национализированы некоторые крупные банки. После завоевания независимости бывшими колониями в руки национальных государств перешла собственность колониальной администрации и на определенном этапе в наиболее радикально настроенных развивающихся странах, в частности тех из них, которые объявили о своей социалистической ориентации, была проведена на разных условиях Н. иностранной собственности, за счет чего формировался государственный сектор экономики. Даже в странах, где у власти стояла национальная буржуазия, были осуществлены важные акты по Н. Например, в Индии были национализированы крупнейшие банки, в том числе принадлежавшие английскому капиталу. В середине 70-х гг. во время конфликта, вызванного израиле-арабской войной, во многих арабских странах на разных условиях были переданы в руки национального капитала нефтяные предприятия, принадлежавшие американским и английским нефтяным компаниями, и позиции последних в экономике арабского мира были существенно подорваны. Отношение развивающихся стран к Н. иностранной собственности меняется в зависимости от конкретных условий. Будучи заинтересованными в привлечении иностранного капитала для развития национальной экономики, большинство развивающихся стран отошло от практики Н. иностранной собственности и приняло законы, гарантирующие иностранным собственникам владение приобретенными ими всеми формами недвижимости в этих странах. В Законе РФ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" также даны гарантии иностранным инвесторам от Н. Иностранные инвестиции в России не подлежат Н. и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случае Н. или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переда-ча имущества, находящегося в частной собственности, в собственность государства. Следует отличать Н. как общую меру государства по проведению со... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(фр" англ. nationalisation) - общая мера государства по осуществлению социально-экономических изменений, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства (за выкуп или без выкупа) ; одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной собственности, в т.ч. и принадлежащей иностранцам, - бесспорная прерогатива суверенного государства. Право государства на Н., признаваемое международным правом, включает его право свободно распоряжаться своими естественными ресурсами и богатствами.В Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 г. предусмотрено, что каждое государство имеет право национализировать, экспроприировать или передавать иностранную собственность. В этом случае государство, принимающее такие меры, должно выплачивать соответствующую компенсацию с учетом его соответствующих законов и постановлений и всех обстоятельств, которые это государство считает уместными. Компенсация должна быть адекватной размерам национализированной собственности, эффективной и осуществляться достаточно быстро. В любом случае, когда вопрос о компенсации вызывает спор, он должен урегулироваться, согласно внутреннему праву национализирующего государства и его судами, если только все заинтересованные государства добровольно и по взаимному согласию не достигнут договоренности в отношении поисков других мирных средств урегулирования на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободы выбора средств. Государство, принимающее решение о Н., может урегулировать вопрос о взаимных имущественных претензиях, возникающих при Н., путем заключения международных соглашений. СССР в свое время заключил международные соглашения такого рода с США (1933 и 1937 гг.). Великобританией (1968 г), Данией (1964 г), Нидерландами (1967 г.), Норвегией (1959 г.), Швецией (1941 и 1964 гг.). Аналогичные соглашения были заключены Болгарией, Польшей, Венгрией, Румынией, Чехословакией и Югославией. Многие зарубежные государства стремятся обеспечить интересы своих транснациональных корпораций путем заключения двусторонних соглашений о гарантиях, предусматривающих обязанность возмещения инвестиций в случае Н. Значительное число таких соглашений было заключено США и ФРГ с другими странами, прежде всего с развивающимися. Принятый государством закон о Н. имеет экстерриториальное действие, т.е. должен признаваться и за пределами этого государства. Российская доктрина исходит из того, что условия проведения Н. определяются не только международным правом, но и внутренним правом государства, ее осуществляющего. В соответствии с российским законодательством и международным правом Н. может осуществляться только при условии справедливого возмещения собственнику национализируемого имущества. В российском законодательстве об иностранных инвестициях есть положения, регулирующие вопрос о Н. Обратный процесс - денационализация, суть которой заключается в распродаже по дешевым ценам государственных предприятий фирмам и корпорациям.<br><b>Синонимы</b>: <div class="tags_list">огосударствление</div><br><br>... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(фр* англ. nationalisation) общая мера государства по осуществлению социально-экономических изменений, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства (за выкуп или без выкупа); одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной собственности, в т.ч. и принадлежащей иностранцам, бесспорная прерогатива суверенного государства. Право государства на Н., признаваемое международным правом, включает его право свободно распоряжаться своими естественными ресурсами и богатствами. В Хартии экономических прав и обязанностей государств 1974 г. предусмотрено, что каждое государство имеет право национализировать, экспроприировать или передавать иностранную собственность. В этом случае государство, принимающее такие меры, должно выплачивать соответствующую компенсацию с учетом его соответствующих законов и постановлений и всех обстоятельств, которые это государство считает уместными. Компенсация должна быть адекватной размерам национализированной собственности, эффективной и осуществляться достаточно быстро. В любом случае, когда вопрос о компенсации вызывает спор, он должен урегулироваться, согласно внутреннему праву национализирующего государства и его судами, если только все заинтересованные государства добровольно и по взаимному согласию не достигнут договоренности в отношении поисков других мирных средств урегулирования на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободы выбора средств. Государство, принимающее решение о Н., может урегулировать вопрос о взаимных имущественных претензиях, возникающих при Н., путем заключения международных соглашений. СССР в свое время заключил международные соглашения такого рода с США (1933 и 1937 гг.). Великобританией (1968 г), Данией (1964 г), Нидерландами (1967 г.), Норвегией (1959 г.), Швецией (1941 и 1964 гг.). Аналогичные соглашения были заключены Болгарией, Польшей, Венгрией, Румынией, Чехословакией и Югославией. Многие зарубежные государства стремятся обеспечить интересы своих транснациональных корпораций путем заключения двусторонних соглашений о гарантиях, предусматривающих обязанность возмещения инвестиций в случае Н. Значительное число таких соглашений было заключено США и ФРГ с другими странами, прежде всего с развивающимися. Принятый государством закон о Н. имеет экстерриториальное действие, т.е. должен признаваться и за пределами этого государства. Российская доктрина исходит из того, что условия проведения Н. определяются не только международным правом, но и внутренним правом государства, ее осуществляющего. В соответствии с российским законодательством и международным правом Н. может осуществляться только при условии справедливого возмещения собственнику национализируемого имущества. В российском законодательстве об иностранных инвестициях есть положения, регулирующие вопрос о Н. Обратный процесс денационализация, суть которой заключается в распродаже по дешевым ценам государственных предприятий фирмам и корпорациям.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (nationalization) Процесс передачи активов компании в собственность государства. Примерами национализированных отраслей в Великобрита... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ и, ж. nationalisation f. 1. Передача частной собственности (предприятий, банков, отраслей производства и т. п.) в собственность государ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(nationalization) Процесс передачи активов компании в собственность государства. Примерами национализированных отраслей в Великобритании могут служить ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (nationalization) Переход частной собственности в общественную, в Британии обычно в форме публичных корпораций. Главная волна национа... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

мера социально-экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государств... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

англ. nationalization) – отчуждение или передача имущества частных лиц в собственность государства. Осуществляется на основании специального акта компетентного государственного органа или выкупа государством имущества компаний, фирм, домашних хозяйств. Н. затрагивает преимущественно отрасли и произ-ва, требующие больших и долгосрочных вложений, либо где ведение хоз-ва на основе коллективной и частной собственности становится неэффективным, так что оно находится под угрозой закрытия. К широкой практике Н. отд. произ-в или отраслей пром-сти прибегали мн. европ. гос-ва после 2-й мировой войны; эта мера используется и в наст. время. Законодательство определяет порядок Н., проводимой в обществ. интересах, с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации зачастую в форме облигаций, дающих право на часть прибыли; стоимость акций оценивается по биржевому курсу на определ. базисный период, процентная ставка и сроки погашения полученных взамен имущества ценных бумаг определяют условия возмещения убытков прежним акционерам (практика Великобритании, Франции, Италии). Помимо обычной конфискации имущества, принадлежащего частному лицу или соц. группе (напр., духовенству), Н. отд. отраслей может преследовать и др. цели: передачу в коллективную собственность получаемой прибыли, если гос-во находит, что прибыль неправильно используется, неправильно распределяется, незаконно переводится за границу, защиту потребителей от злоупотреблений, к к-рым может привести существование частных монополий; контроль за использованием финанс. ресурсов, к-рыми располагает компания; осуществление структурных реформ в нек-рых областях деятельности; осуществление намеченных планом производств. и инвестиционных задач в ключевых отраслях; пресечение утечки доходов пр-тий с участием иностранного капитала за границу; переход к иному социально-экономич. строю. Статус национализированных пр-тий осуществляется в формах: смешанного об-ва с преобладающим участием гос-ва и меняющейся в размерах долей частного капитала; государственной компании, в к-рой весь капитал принадлежит гос-ву (банки); нац. пр-тия. Контроль за ними осуществляются в соответствии с целями финанс. и экономич. политики гос-ва.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (nationalization) Введение государственной собственности и контроля над ресурсами и деятельностью, которыми раньше занимались частные... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

nationalization), политика передачи в обществ, собственность земли, предприятий или отраслей пром-ти. С нач. 20 в. Н. была провозглашена целью трудовых и соц. партий в таких передовых странах, как Великобритания и Франция. В развивающихся странах гос. политика способствовала Н. как ср-ву развития и полит, независимости. После рев-ции 1917 г. в России впервые земля, пром-ть и др. богатства были полностью переведены в гос. собственность. За ней частично последовали мн. an. пр-ва. Обычно в государственный сектор переводят отрасли х-ва, претендующие на положение естественных монополий или составляющие часть осн. инфраструктуры страны (напр., электроэнергетика, газовая пром-ть, водоснабжение, почта, телекоммуникации). Однако существуют многочисл. примеры национализированных предприятий др. типов, в частности в банковской сфере (банк) и произ-ве. Высшее руководство гос. отраслей пром-ти назначается пр-вом, к-рое контролирует их и устанавливает им опред. цели (напр., норму прибыли). Пр-во также может регулировать ценовую политику отрасли. Н. всегда рассматривалась как способ повышения эффективности экономики и снижения уровня концентрации богатства в частных руках. Сейчас мн. критики утверждают, что национализированные отрасли пром-ти страдают от неэффективности и некачественности произ-ва ввиду отсутствия конкуренции (то же относится и к схеме стимулирования сотрудников) и рекомендуют провести их приватизацию. В Великобритании мн. отрасли гос. сектора в 1980-х гг. были приватизированы. В США большинство отраслей никогда не были в обществ, собственности. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход (перевод) материальных объектов из частной и(или) иных негосударственных форм собственности в государственную собственность с выплатой собствен... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) Орфографическая запись слова: национализация2) Ударение в слове: национализ`ация3) Деление слова на слоги (перенос слова): национализация4) Фонетиче... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Перевод активов или производства частной компании в государственный сектор. Потери компании вследствие национализации активов могут компенсироваться или не компенсироваться. В развивающихся странах производство, как правило, национализируется, если правительство считает, что компания эксплуатирует страну, в которой находится, и экспортирует слишком большую часть прибыли за рубеж. Национализируя компанию, правительство надеется сохранить прибыль внутри страны. В промышленно развитых странах промышленные отрасли часто национализируются, если для выживания им необходимы государственные субсидии. Например, правительство Франции национализировало сталелитейные и химические компании в середине 80-х годов, чтобы сохранить рабочие места, которые были бы потеряны в случае сохранения частной собственности в этих отраслях. Однако в некоторых развитых странах национализация осуществляется в качестве национальной политики и не направлена на спасение испытывающих кризис отраслей промышленности.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход частных предприятий, банков, земельных владений и других отраслей экономики в собственность государства. В 1917-18 органы сове... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа. Он... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий, банков, земельных владений и других отраслей экономики в собственность государства. В 1917-18 органы советской власти национализировали банки, железные дороги, горные и военные заводы, почту и телеграф, а затем всю крупную промышленность, ликвидировали частную собственность на землю; введена государственная монополия внешней торговли. В 1919-20 Н. подверглись средние и мелкие промышленные предприятия. Управление национализированными предприятиями осуществлялось созданным в декабре 1917 Высшим советом народного хозяйства, а затем соответствующими наркоматами (министерствами).... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий, банков, земельных владений и других отраслей экономики в собственность государства. В 1917-18 органы советской власти национализировали банки, железные дороги, горные и военные заводы, почту и телеграф, а затем всю крупную промышленность, ликвидировали частную собственность на землю; введена государственная монополия внешней торговли. В 1919-20 Н. подверглись средние и мелкие промышленные предприятия. Управление национализированными предприятиями осуществлялось созданным в декабре 1917 Высшим советом народного хозяйства, а затем соответствующими наркоматами (министерствами).... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Нона Нло Нияз Ницца Ниц Нина Нил Нии Низина Низ Ниацин Наян Нация Национализация Национал Наци Наниза Нана Налицо Нал Наин Назол Назло Наз Лян Лоция Лозина Лозанна Лоза Лицо Лион Линц Линон Линия Линза Лина Лизин Лиза Лиана Лиаза Ланина Лана Лаз Ионина Ионизация Ион Иол Иоанн Иняз Иня Инозин Инна Иния Инициал Илона Изолиния Изол Зоя Зона Золя Зола Зоил Зло Олин Оля Зинин Цаца Зина Зил Заяц Цзяо Циан Цианизация Зао Зало Зал Цианин Аон Аня Анин Цоцили Язон Анани Анализ Аля Алинин Алин Аланин Алан Аил Азол Азия Азин Азан Азалия Янина Яна Анания Анизол Анилин Анион Анна Аноа Цинния Цианоз Анон... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - мера социально-экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства; одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам, является бесспорной прерогативой суверенного государства. В демократических государствах Н. производится только на основании закона и при условии адекватной компенсации собственнику национализируемого имущества.<br><b>Синонимы</b>: <div class="tags_list">огосударствление</div><br><br>... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) переход из частной собственности в собственность государства отдельных предприятий и целых отраслей, исходя из целей государственной экономической политики; 2) отчуждение или передача имущества частных лиц в собственность государства. Н. может осуществляться на основе государственных актов или выкупа государственного имущества, реальных или финансовых активов компаний, фирм, домашних хозяйств. Н. чаще всего распространяется на отрасли производства, в которых ведение хозяйства на основе коллективной и частной собственности становится неэффективным, невыгодным, нерентабельным. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства как через безвозмездную экспроприацию (принудительное лишение частной собственности), так и на основе выкупа (полного или частного), а также обобществления мелкой собственности при кооперировании. Социалистическая национализация ликвидировала частную собственность на средства производства, уничтожала эксплуататорские классы, создавала социалистический уклад в экономике. В 1917 - 1918 гг. Советская власть национализировала крупную промышленность, банки, транспорт, внешнюю торговлю... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — мера социально-экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства; одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам, является бесспорной прерогативой суверенного государства. В демократических государствах Н. производится только на основании закона и при условии адекватной компенсации собственнику национализируемого имущества.<br><br><br>... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

корень - НАЦИ; корень - ОН; суффикс - АЛ; суффикс - ИЗ; суффикс - АЦИ; окончание - Я; Основа слова: НАЦИОНАЛИЗАЦИВычисленный способ образования слова: ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Ударение в слове: национализ`ацияУдарение падает на букву: аБезударные гласные в слове: национализ`ация

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

-и, ж. Переход из частной собственности в собственность государства предприятий и целых отраслей народного хозяйства, земель, банков, жилых и обществе... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отчуждение или передача имущества частных лиц в собственность государства. Национализация может осуществляться на основе государственных актов или выкупа государством имущества компаний, фирм, домашних хозяйств. Национализация чаще всего распространяется на отрасли производства, в которых ведение хозяйства на основе коллективной и частной собственности становится неэффективным, невыгодным, нерентабельным.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ национализации, ж. (фр. nationalisation) (полит.). 1. Изъятие имущества из частной собственности и обращение его в собственность государства. Национализация земли. Национализация фабрик и заводов. 2. Организация чего-н. на национальных основах, силами данной национальности (нов.). Национализация аппарата. Национализация прессы. Национализация школы.<br><br><br>... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отчуждение или передача имущества частных лиц в собственность государства. Может осуществляться безвозмездно на основе государственных актов или посредством выкупа имущества компаний, фирм, домашних хозяйств. Н. производится в отраслях производства, которые становятся неэффективными, нерентабельными, но в то же время имеют важное значение для государства. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализа́ция, национализа́ции, национализа́ции, национализа́ций, национализа́ции, национализа́циям, национализа́цию, национализа́ции, национализа́цией, национализа́циею, национализа́циями, национализа́ции, национализа́циях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») . Синонимы: огосударствление... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(от лат. па-tio - народ) - англ. nationalization; нем. Nationalisierung. Переход частной собственности на средства производства (земля, банки, предприятия, транспорт, связь и т. д.) в собственность государства. см. ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ. Antinazi.Энциклопедия социологии,2009 Синонимы: огосударствление... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

– переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т. д. Н. имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, в какую историческую эпоху, кем и в интересах каких классов она проводится.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализацияהַלאָמָה נ'; נַציוֹנָלִיזַציָה נ'* * *הלאמהСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т. д. Н. имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, в какую историческую эпоху, кем и в интересах каких классов она проводится.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация, национализ′ация, -и, ж.1. Передача из частной собственности в собственность государства предприятий и целых отраслей экономики, земель,... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж.nacionalización fнационализация земли — nacionalización de la tierra

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Rzeczownik национализация f nacjonalizacja f

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

- (от лат. natio - народ ) - англ. nationalization; нем. Nationalisierung. Переход частной собственности на средства производства ( земля , банки , предприятия, транспорт, связь и т. д.) в собственность государства. См. ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ .... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

См. эвакуацияВ. В. Виноградов.История слов,2010Синонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

államosítas* * *жállamosítás, állami tulajdonba vétel, kisajátítás, társadalmasításСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализа'ция, национализа'ции, национализа'ции, национализа'ций, национализа'ции, национализа'циям, национализа'цию, национализа'ции, национализа'цией, национализа'циею, национализа'циями, национализа'ции, национализа'циях... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, -и, ж. 1. Передача из частной собственности в собственность государства предприятий и целых отраслей экономики, земель, банков, жилых и общественных зданий. 2. Организация чего-нибудь на национальной основе.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

国有化 guóyǒuhuàнационализация земли - 土地国有化Синонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(1 ж), Р., Д., Пр. национализа/цииСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т.д. Может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп. <br>... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

фр., англ. nationalisation), передача (безвозмездно или с оплатой) из частной собственности в собственность государства крупных предприятий или целых отраслей промышленности, земли, банков. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

фр., англ. nationalisation; от лат. natio - племя, род) Переход в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т.п., бывших до этого в частных руках. ... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

сущ. жен. рода, только ед. ч.націоналізація

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

, переход в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т.д. Может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

сущ.жен.(ант. приватизация) национализаци; национализациленй (уирам сынсен пурлӑхне патшалӑх аллине илнй); национализация железных дорог чугун ҫулсене национализациленй... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. национализация, мамлекеттештирүү (жеке менчик мүлктердү мамлекет менчигине айландыруу); национализация промышленности өнөр жайларды мамлекеттештирүү.... смотреть

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

процесс институционального изменения, в котором режим частной или коммунальной собственности трансформируется в режим государственной собственности.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. nationalisation f

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

fkansallistaminenks национализировать

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

• nacionalisace• nacionalizace• zestátnění• znárodnění• znárodňování

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

жNationalisierung f, Verstaatlichung fСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

жmillileştirme; devletleştirmeСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

принудительная передача из частного владения в государственное промышленных и торговых предприятий, земель, банков, средств производства и др.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

решение государства об изъятии или выкупе частных предприятий, организаций или имущества с последующей передачей в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

жnacionalização fСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. nazionalizzazione, socializzazione, statalizzazione, deprivatizzazione f Итальяно-русский словарь.2003. Синонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

сущ.nationalizationСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж., полит. ұлттандыру, мемлекет меншігіне айналдыру, қоғамдастыру (жерді), меншікті ұлттандыру;- национализация земли жерді ұлттандыру

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация ж Nationalisierung f c, Verstaatlichung f cСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализ'ация, -иСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж.nationalisation fСинонимы: огосударствление

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

передача в государственную собственность контроля отрасли или предприятия, которые раньше находились в частной собственности.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация = ж. nationalization; национализировать несов. и сов. (вн.) nationalize (smth.).

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

превращение частной собственности в государственную путем выкупа имущества или безвозмездного отчуждения.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Начальная форма - Национализация, единственное число, женский род, именительный падеж, неодушевленное

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

فقط مفرد : ملي كردن

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

политика государства, направленная на передачу частной собственности в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ , переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

изменение формы собственности предприятий или отраслей экономики с частной на государственную.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализацияж ἡ ἐθν(ικ)οποίηση{-ις}, ἡ κρατικοποίηση {-ις}: ~ земли ἡ ἐθνικοποίηση τῆς γής.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Национализа́цияutaifishaji ед.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1. natsionaliseerimine2. riigistamine

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) (действие) - см. Национализирование; 2) (и действие и результат) націоналізація.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

- переход частных предприятий и отраслей экономики всобственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(от лат. natio народ) передача имущества в собственность народа.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

nationalization, socialization

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(nationalization) — см. Государственная собственность.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация национализ`ация, -и

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация ж η εθνοποίηση, η εθνικοποίηση

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Devletleştirüv, milliyleştirüv

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Приобретение частной компании государством.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Улсын мэдэлд болгох/авах

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Ж milliləşdirmə, milliləşdirilmə.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

nacionalizācija, nacionalizēšana

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж nationalisation, étatisation

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

nationalization, socialization

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

девлетлештирюв, миллийлештирюв

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

нацыяналізацыя, жен.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

{N} ազգայնացւմ պետականացւմ

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Enteignung, Verstaatlichung

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ұлт меншігіне айналдыру

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. Nationalisierung f.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

национализация.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

нацыяналізацыя

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Нацыяналізацыя

T: 212